Υπ. Ψηφ. Πολιτικής: «Κατέρρευσαν τα περί δήθεν αντισυνταγματικότητας του νόμου Παππά»
Για ηχηρή διάψευση των πολιτικών κατηγοριών και του σχετικού κλίματος που είχε καλλιεργηθεί από μερίδα της αντιπολίτευσης και ΜΜΕ όλο αυτό το διάστημα, περί «αντισυνταγματικότητας» του νόμου Παππά, κάνουν λόγο πηγές του υπουργείου Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης, κατόπιν της δημοσιοποίησης της πολυαναμενόμενης απόφασης του ΣτΕ.
Αυτό διότι μεταξύ άλλων, η απόφαση του ΣτΕ: κρίνει αντισυνταγματική μόνο τη διάταξη περί διενέργειας του διαγωνισμού από τον υπουργό, ειδικά κατά την πρώτη εφαρμογή του νόμου (την παρ. 2 του άρθρου 2Α του ν.4339/15). Τη διάταξη, δηλαδή, που θεσμοθετήθηκε εκ των υστέρων και δεδομένης της αδυναμίας συγκρότησης Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης προκειμένου να διενεργήσει αυτό το διαγωνισμό και παρά τις επανειλημμένες προσπάθειες για συναίνεση των πολιτικών κομμάτων στη Βουλή.
Μάλιστα, η συγκεκριμένη απόφαση δεν θεωρεί αντισυνταγματικές τις άλλες ρυθμίσεις, που αφορούν τόσο στον ορισμό του αριθμού των δημοπρατούμενων αδειών, όσο και στον καθορισμό της τιμής εκκίνησης.
Κατόπιν των δεδομένων που αντλούνται μετά τη δημοσιοποίηση της απόφασης του ανωτάτου δικαστηρίου, η εικόνα ως προς το ζήτημα της αδειοδότησης των τηλεοπτικών σταθμών πανελλαδικής εμβέλειας, κατά τις ίδιες πηγές από το υπουργείο Ψηφιακής Πολιτικής, διαμορφώνεται ως εξής:
Εφόσον ισχύει βάσει της απόφασης του ΣτΕ ότι το μόνο αντισυνταγματικό που έχει κριθεί είναι η μεταφορά αρμοδιοτήτων για τη διενέργεια του διαγωνισμού (σσ μόνο αρμόδιο το ΕΣΡ και όχι ο αρμόδιος υπουργός), θα πρέπει να υπάρξει γρήγορα αδειοδότηση με βάση τον ισχύοντα νόμο (ν. Παππά 4339/2015). Το ΕΣΡ πρέπει να εφαρμόσει τον νόμο 4339 και να προχωρήσει τη διαδικασία αδειοδότησης (διαβούλευση, προκήρυξη διαγωνισμού, διενέργεια διαγωνισμού κλπ). Οι ίδιες πηγές επισήμαιναν ότι εφόσον ισχύουν οι αποφάσεις που δημοσιοποιήθηκαν και δεν έχει κριθεί αντισυνταγματικός ούτε ο αριθμός των αδειών, ουσιαστικά δεν έχει καταπέσει ο αριθμός των 4 αδειών που αποτελεί απόφαση της Βουλής σύμφωνα με τον νόμο, και όχι του υπουργού.
Σε κάθε περίπτωση, η πλευρά του υπουργού υπογραμμίζει τη διάθεση για συναίνεση με το ΕΣΡ και σε σχέση με τον αριθμό των αδειών, με τις ίδιες πηγές να σημειώνουν ότι είναι θέση της κυβέρνησης να υπάρχει σύμφωνη γνώμη του ΕΣΡ και για τον αριθμό των αδειών, παρότι αυτός δεν κρίθηκε αντισυνταγματικός. Στην περίπτωση που υπάρξει νέος αριθμός αδειών, θα πρέπει να ψηφιστεί εκ νέου από τη Βουλή.
Πρακτικά, οι επόμενες κινήσεις διαγράφονται ως εξής:
Σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες, ο υπουργός θα έχει συνάντηση με το ΕΣΡ σύντομα, ώστε να ενημερωθεί για το χρονοδιάγραμμα που διαμορφώνει το ΕΣΡ προκειμένου να προχωρήσει εκείνο στη διαδικασία αδειοδότησης.
Σε κάθε περίπτωση, στο μεσοδιάστημα, έως ότου αδειοδοτηθούν οι τηλεοπτικοί σταθμοί, η κυβέρνηση θα προχωρήσει στην εφαρμογή της ρύθμισης που έχει προαναγγείλει για την υποχρέωση των καναλιών πανελλαδικής εμβέλειας να καταβάλουν ετήσιο τίμημα για την εκπομπή σήματος.
Πολιτική βούληση του υπουργού, είναι αυτό το τίμημα να μην πέσει κάτω από το ποσό που τεκμηριώθηκε από τον πρόσφατο διαγωνισμό, δηλαδή 250 εκατ. για δέκα χρόνια. Αυτό σημαίνει ότι το τίμημα θα κυμαίνεται γύρω στα 25 εκατ. ευρώ τον χρόνο, για το σύνολο των τηλεοπτικών σταθμών πανελλαδικής εμβέλειας.
Περίπου 64 εκατ. ευρώ τα έσοδα από τον φόρο τηλεοπτικής διαφήμισης και τα πρόστιμα του ΕΣΡ
Στα 63.337.921 εκατ. ευρώ ανέρχονται τα έσοδα του Δημοσίου από τον ειδικό φόρο τηλεόρασης και πρόστιμα του ΕΣΡ, για τη διετία 2015-2016, όπως προκύπτει από τα στοιχεία της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων, κατόπιν σχετικού ερωτήματος του υπουργείου Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης, τα οποία και κατέθεσε ο αρμόδιος υπουργός, Νίκος Παππάς, στα πρακτικά της Βουλής. Ειδικότερα:
Στα 60.314.238 ευρώ ανέρχονται τα έσοδα του Δημοσίου από τον ειδικό φόρο τηλεόρασης (20% επί της διαφημιστικής δαπάνης στην τηλεόραση) για το 2015 και το 2016.
Σύμφωνα με τα ίδια στοιχεία, το αντίστοιχο συνολικό ποσό εσόδων του Δημοσίου από πρόστιμα του ΕΣΡ, ανέρχεται, για τα έτη 2015 και 2016, σε 3.023.683 ευρώ.
Αναφορικά με τα οφειλόμενα των τηλεοπτικών σταθμών προς το Δημόσιο από φόρο τηλεοπτικών διαφημίσεων, αυτά ανέρχονται σε περίπου 15, 5 εκατ. ευρώ για τις ίδιες χρονιές. Από αυτά, τα 5 εκατ. αντιστοιχούν στο 2015 και τα 10,5 εκατ. στο 2016. Αντίστοιχα, τα οφειλόμενα από πρόστιμα του ΕΣΡ ανέρχονται σε 2,3 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων τα 2 εκατ. αφορούν στο 2015, ενώ 366.000 στο 2016.
Στις 23 Ιανουαρίου το πόρισμα της Εξεταστικής για τα δάνεια κομμάτων και ΜΜΕ
Την Δευτέρα, 23 Ιανουαρίου, θα παραδώσει το τελικό της πόρισμα στον πρόεδρο της Βουλής, Νίκο Βούτση, η Εξεταστική Επιτροπή που διερευνά τη νομιμότητα της χρηματοδότησης κομμάτων και Μέσων Ενημέρωσης, από τις τράπεζες.
Ομόφωνα τα μέλη της Επιτροπής συμφώνησαν να ζητήσουν να τους δοθεί μια ολιγοήμερη παράταση για την παράδοση του πορίσματός τους, η οποία, σημειώνεται, ήταν προγραμματισμένη για τις 16 Ιανουαρίου, ώστε να καταφέρουν όλα τα κόμματα να ετοιμάσουν τις δικές τους προτάσεις και εισηγήσεις και να γίνει προσπάθεια να υπάρξουν, όσο το δυνατό, κοινά συμπεράσματα στο τελικό κείμενο.
Επίσης, ομόφωνα κατέληξαν, ότι την ερχόμενη Δευτέρα, η πλειοψηφία θα δώσει το δικό της εισηγητικό πόρισμα στα κόμματα, ενώ την Πέμπτη, η Εξεταστική Επιτροπή θα συνεδριάσει προκειμένου να εξετάσει τις προτάσεις και να διαπιστωθεί που συμφωνούν και που διαφωνούν για να καταλήξουν στην σύνταξη του τελικού πορίσματος.
(ΑΠΕ)
