Πυρά κατά βουλευτών και υπουργών απο τους Δημάρχους στην ημερίδα στη Λαμία

Ρεπορτάζ : Χρήστος Αλεξανδρής 

Ομαδικά πυρά κατά βουλευτών και υπουργών για την μειωμένη  εισφορά  αλληλεγγύης που θεσμοθετούν για τους εαυτούς τους στη Βουλή , εξαπολύουν  οι Δήμαρχοι απο τις Περιφέρειες Θεσσαλίας και Στερεάς που συναντήθηκαν χθες στη Λαμία στα πλαίσια της ημερίδας για την αναθεώρηση του θεσμικού πλαισίου της Τοπικής Αυτοδιοίκησης . Απο το βήμα της ημερίδας αλλά και νωρίτερα στη συνέντευξη τύπου ο πρόεδρος  της ΚΕΔΕ Γιώργος Πατούλης κατήγγειλε τους βουλευτές πως αυθαίρετα ψήφισαν την δική τους προνομιακή μεταχείριση διαιωνίζοντας με την συμπεριφορά τους το καθεστώς προνομίων που απολαμβάνει το πολιτικό προσωπικό της χώρας σε μια περίοδο που οι πολίτες βασανίζονται απο τα μνημόνια και τα μέτρα .  Στην ομιλία του ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ  αφησε να εννοηθεί  ότι κάθε άλλο παρά «αθώα» είναι η ψήφιση τέτοιων νόμων «σ' αυτή τη δύσκολη συγκυρία που αυξάνονται φόροι και εισφορές, μειώνονται μισθοί και συντάξεις και η ανεργία έχει προσλάβει τραγικές διαστάσεις». Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ νωρίτερα στη συνέντευξη τύπου χαρακτήρισε  «απαράδεκτο σε μια περίοδο που δοκιμάζονται οι αντοχές των συμπολιτών μας, οι βουλευτές να ψηφίζουν νόμους που μειώνουν τους φόρους που καλούνται να πληρώσουν, ανεξάρτητα αν από τη ρύθμιση αυτή φαίνεται ότι ωφελούνται και οι δήμαρχοι».

Μιλώντας το μεσημέρι στο Κάστρο Λαμίας στην ημερίδα της ΠΕΔ Στερεάς Ελλάδας για την Διοικητική Μεταρρύθμιση ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ απηύθυνε για μια ακόμη φορά ανοιχτή πρόσκληση στην κυβέρνηση σε δημόσιο διάλογο προκειμένου να ενημερωθούν οπως είπε  οι τοπικές κοινωνίες για τις θέσεις της κυβέρνησης επί της δρομολογούμενης διοικητικής μεταρρύθμισης .

Η ΚΕΔΕ είπε ο κ. Πατούλης εχει ξεκινήσει σε ολη τη χώρα εναν κύκλο  ενημερωτικών συναντήσεων  με στόχο την ενημέρωση των πολιτών για τις θέσεις της Αυτοδιοίκησης Α’ βαθμού απέναντι στις προωθούμενες κυβερνητικές αλλαγές στον Καλλικράτη . 

Στην ομιλία του  ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ υπογράμμισε πως απαραίτητη προϋπόθεση για τις  αλλαγές που πρέπει να γίνουν στον τομέα της ανακατανομής και αποκέντρωσης πόρων και αρμοδιοτήτων, είναι η συζήτηση με την Κυβέρνηση. Δεν μπορεί είπε ο κ. Πατούλης η κεντρική ιδέα μιας μεταρρύθμισης να είναι μόνο το εκλογικό της σύστημα , η μειωση της θητείας των Δημάρχων και η θεσμοθέτηση του Εκτελεστικού Γραμματέα που θα επεμβαίνει να λύνει προβλήματα επειδή οι Δήμαρχοι δεν θα μπορούν να παίρνουν αποφάσεις και να λειτουργούν τους Δήμους .Ο κ. Πατούλης αναφερόμενος στην εμμονή της κυβέρνησης να αλλάξει το σύστημα εκλογής των αιρετών της Αυτοδιοίκησης, επισήμανε  ότι ''το πρόβλημα της χώρας στα 8 χρόνια ύφεσης που οδήγησαν σε παρακμή δεν είναι η απλή αναλογική αλλά η ανικανότητα του πολιτικού συστήματος να προωθήσει τις αναγκαίες αλλαγές και μεταρρυθμίσεις''. ''Εαν ισχύσει κάτι τέτοιο -υπογράμμισε -δεν μπορεί να μιλάμε για αυτοδιοίκηση , αλλά για παρα φύση διοίκηση ''  και εκλεισε την ομιλία του λέγοντας οτι είναι «ιστορική ευκαιρία για την Αυτοδιοίκηση να παλέψει, ενωμένη και πάνω από κομματικές ταυτότητες, για μία καλύτερη χώρα '' . Στη Γενική Συνέλευση των αιρετών επισημάνθηκαν ολα τα προβλήματα που αντιμετωπίζει σήμερα η Αυτοδιοίκηση και αναφέρθηκαν συγκεκριμένα παραδειγματα  που καταδεικνύουν -σύμφωνα με τους Δημάρχους -τις κυβερνητικές προσπάθειες «διάλυσης της Αυτοδιοίκησης» . Συγκεκριμένα οι Δήμαρχοι εναντιώνονται  αναφέρθηκε στη νομοθετική πρωτοβουλία  για την κινητικότητα των υπαλλήλων χωρίς τη σύμφωνη γνώμη των Δημάρχων γεγονός που όπως αναφέρθηκε  αποψιλώνει κυρίως τους μικρούς Δήμους, στην προχειρότητα με την οποία χειρίστηκε η κυβέρνηση το ζήτημα των συμβασιούχων αλλά και στα τεράστια προβλήματα που έχει δημιουργήσει στη δημοπράτηση έργων και στη λειτουργία των Δήμων ο νόμος Σπίρτζη, που αφορά τη σύναψη δημόσιων συμβάσεων.

Ανοίγοντας τις εργασίες της συνέλευσης των αιρετών ο Δήμαρχος Λαμιέων Νίκος Σταυρογιάννης αναφέρθηκε  στα τεράστια προβλήματα που προκαλεί στην ορθή λειτουργία των Δήμων η νέα μείωση της χρηματοδότησης που προβλέπεται στον προϋπολογισμό του 2017 , ενω χαρακτήρισε αδιανόητη οποιαδήποτε συζήτηση γίνεται για κατάργηση των Τοπικών Συμβουλίων . Ο κ. Σταυρογιάννης πρότεινε να δημιουργηθεί ενα ειδικό χρηματοδοτικό εργαλείο για τους Δήμους με πόρους απο την Ευρωπαική Τράπεζα Επενδύσεων , το Πράσινο Ταμείο και το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων , ενω κάλεσε την κυβέρνηση να προχωρήσει σε μια συνολική διοικητική μεταρρύθμιση του κράτους .

«Να δοθεί, επιτέλους, στην Τοπική Αυτοδιοίκηση ο θεσμικός ρόλος που της αρμόζει» υπογράμμισε  ο Δήμαρχος Λαμιέων Νίκος Σταυρογιάννης κατά τη διάρκεια της  κοινής συνεδρίασης της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας, των Περιφερειακών Ενώσεων Δήμων Στερεάς Ελλάδας και Θεσσαλίας που πραγματοποιήθηκε  στο συνεδριακό κέντρο του Κάστρου Λαμίας.

Στην ομιλία του   ο Δήμαρχος Νίκος Σταυρογιάννης τόνισε οτι  τα ερωτήματα που τίθενται είναι πολλά και ποικίλα. ''Υπάρχει βούληση από την πλευρά της κυβέρνησης αλλά και όλων των άλλων κομμάτων να δοθεί στην αυτοδιοίκηση ο θεσμικός ρόλος που της αναλογεί ή βρισκόμαστε μπροστά σε μια άλλη προσπάθεια απαξίωσης της Αυτοδιοίκησης και των εκπροσώπων της, των αιρετών δηλαδή που την υπηρετούν και, μάλιστα, υπό τις συνθήκες που όλοι γνωρίζουμε;''

Για τα ζητήματα που μπαίνουν στο τραπέζι του διαλόγου με βάση το πόρισμα της Επιτροπής όσον αφορά το σύστημα εκλογής των Δημάρχων και των Δημοτικών Συμβούλων, ο Δήμαρχος Λαμιέων υπενθύμισε  τις θέσεις της ΚΕΔΕ από το τελευταίο τακτικό συνέδριο της Θεσσαλονίκης .

Η μεταρρύθμιση αυτή,  τόνισε ο κ. Σταυρογιάννης , πρέπει να έχει ως στόχο τη δημιουργία ενός ισχυρού επιτελικού κράτους, με ενισχυμένο το ρόλο της Αυτοδιοίκησης α΄ βαθμού στην ανάπτυξη και την κοινωνική συνοχή και όχι στην υποβάθμισή του, αφού είναι γενικά αποδεκτό ότι είναι, ίσως, ο μόνος θεσμός της πολιτείας, του κράτους που έμεινε όρθιος στα χρόνια της κρίσης, στηρίζοντας την καθημερινότητα των πολιτών και συμβάλλοντας στην επίλυση πολλών ζητημάτων που δεν είναι ευθύνη και αρμοδιότητα της Αυτοδιοίκησης.

 Για  τους περιφερειακούς Δήμους, πρόσθεσε  είναι αδιανόητη η συζήτηση για κατάργηση των Τοπικών Συμβουλίων, γιατί χωρίς αυτά και τους Προέδρους τους δεν θα μπορούσαμε να λειτουργήσουμε στις απομακρυσμένες κοινότητες. Ίσα- ίσα που πρέπει να αναβαθμιστεί ο ρόλος τους. Και να δούμε με τη δέουσα προσοχή ζητήματα όπως αυτά των ξεχωριστών ψηφοδελτίων στις Δημοτικές Ενότητες. Αν θέλουμε να ξεκινήσουμε τη διάλυση των Καλλικρατικών Δήμων, υπάρχει άλλος δρόμος, αυτός της ειλικρίνειας, ας τον ακολουθήσουμε και ας αναλάβει ο καθένας τις ευθύνες του.  

Στην ομιλία του ο κ. Σταυρογιάννης τόνισε οτι πρέπει '' να αναλάβουν τις ευθύνες όσοι μέσα στην κυβέρνηση εμμένουν στην αφαίρεση της δυνατότητας των Δημάρχων να επιλέγουν τους Γενικούς Γραμματείς μια με το διορισμό εκτελεστικών και την άλλη με επιλογή από μια μικρή ελεγχόμενη λίστα. Όλα αυτά δημιουργούν καχυποψία και δεν συμβάλλουν στην αναγκαιότητα ουσιαστικού και ειλικρινούς διαλόγου.

Τέλος ο Δήμαρχος Λαμιέων εκανε   αναφορά στο ζήτημα της ανανέωσης των συμβάσεων των εργαζομένων στη καθαριότητα του Δήμου. ''Το ζήτημα αντιμετωπίστηκε με προχειρότητα και συνεχίζει να αντιμετωπίζεται χωρίς να διασφαλίζεται εκ των προτέρων νομοτεχνικά η πληρωμή των εργαζομένων. Όπως και στην εμμονή των δανειστών μας και στην αδυναμία των κυβερνήσεων να πείσουν ότι οι ανταποδοτικού χαρακτήρα υπηρεσίες της Αυτοδιοίκησης, Δήμοι και ΔΕΥΑ δεν επηρεάζουν τα δημόσια οικονομικά της χώρας. Αν συνεχίσουμε έτσι, ΔΕΥΑ και υπηρεσίες των Δήμων σε πολύ λίγα χρόνια δεν θα μπορούν να λειτουργήσουν.

Κλείνοντας την ομιλία του υπογράμμισε ότι η αυτοδιοίκηση πρώτο βαθμού είναι αποκλεισμένη από το ΕΣΠΑ και χρειάζεται ειδικό χρημαδοτικό εργαλείο με πόρους από συγκεκριμένες πηγές ΕΣΠΑ, ΠΔΕ, ΕΤΕ, Πράσινο Ταμείο κ.α Και μια νομοθετική ρύθμιση, επιτέλους, για να αλλάξει το άρθρο 20 του νόμου 4387/2016 που στερεί τη δυνατότητα από πολλούς αιρετούς να προσφέρουν αμισθί τις υπηρεσίες τους σε θέσεις ευθύνης (μέλη ΔΣ, νομικών προσώπων, Αντιδήμαρχοι και άλλα). Η αλλαγή του Καλλικράτη και η μεταρρύθμιση της Δημόσιας διοίκησης είναι ζωτικής σημασίας σήμερα, όσο ποτέ άλλοτε στο παρελθόν. Είναι εθνική υπόθεση, υπόθεση όλων. Μας αφορά όλους. Κεντρική και αποκεντρωμένη διοίκηση, Περιφέρειες, Δήμους και τοπικές κοινωνίες και γι αυτό πρέπει να στηριχθεί αυτή η προσπάθεια από όλους με ξεκάθαρες θέσεις και προτάσεις που να εδράζονται σε επιχειρήματα και στη βάση της συνεννόησης, της σύγκλισης και της κοινής στόχευσης.

Είναι ιστορική ευθύνη της Αυτοδιοίκησης ενωμένη και πάνω από τα μικρά και τα λίγα που μας χωρίζουν, να παλέψει για μια καλύτερη χώρα στην οποία οι Δήμοι με βάση το ευρωπαϊκό κεκτημένο να συμβάλλουν καθοριστικά στην ανάπτυξη και την παραγωγική ανασυγκρότηση της οικονομίας στηρίζοντας τη δύσκολη καθημερινότητα των τοπικών μας κοινωνιών.''

Στο σύντομο χαιρετισμό του ο πρόεδρος της ΠΕΔ Στερεάς Λουκάς Υπερήφανος τόνισε οτι στη συγκεκριμένη συζήτηση για τη διοικητική μεταρρύθμιση η Τοπική Αυτοδιοίκηση, δεν μπορεί να είναι απλός παρατηρητής, αλλά κύριος παράγοντας συνδιαμόρφωσης του νέου θεσμικού πλαισίου .

Στην τοποθετησή του ο πρόεδρος της ΠΕΔ Θεσσαλίας και Δήμαρχος Μουζακίου Γιώργος Κωτσός συμφώνησε με τη θέση του Δημάρχου Λαμιέων Νίκου Σταυρογιάννη λέγοντας χαρακτηριστικά οτι μιλάμε για μεταρρύθμιση στην τοπική Αυτοδιοίκηση και δεν συζητάμε για μεταρρύθμιση του Κράτους. Δεν είναι δυνατόν είπε , να προχωρήσουμε και να εχουμε μια σύγχρονη αυτοδιοίκηση οταν το κράτος δεν εκσυγχρονίζεται .