Στα Τρίκαλα οι Δήμαρχοι για την Πανελλήνια Σύνοδο των ΦοΔΣΑ

Ρεπορτάζ Χρήστος Ακεξανδρής

Η 11^η Πανελλήνια Σύνοδος του Δικτύου των Φορέων Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (Φο.Δ.Σ.Α) θα πραγματοποιηθεί στις 29, 30 Ιουνίου & 1 Ιουλίου 2017 στα Τρίκαλα.

Οι Πανελλήνιες ετήσιες Σύνοδοι του Δικτύου των Φο.Δ.Σ.Α αποτελούν ένα θεσμοθετημένο γεγονός των εμπλεκόμενων στη διαχείριση των στερεών αποβλήτων στη χώρα μας, με την συμμετοχή των συναρμόδιων Υπουργείων, Περιφερειών, Δήμων, Φο.Δ.Σ.Α, εταιριών που δραστηριοποιούνται στον χώρο και της επιστημονικής κοινότητας.

Η φετινή Σύνοδος θα επικεντρωθεί στην επίτευξη των στόχων που θέτει το νέο θεσμικό πλαίσιο διαχείρισης των στερεών αποβλήτων, μετά το νέο Εθνικό Σχέδιο Διαχείρισης Αποβλήτων (ΕΣΔΑ) και τα αναθεωρημένα Περιφερειακά Σχέδια Διαχείρισης Αποβλήτων (ΠΕΣΔΑ).

Ιδιαίτερο βάρος θα δοθεί στον τομέα των χρηματοδοτικών εργαλείων, στα πλαίσια της νέας προγραμματικής περιόδου 2014 – 2020 και της αναπτυξιακής διάστασης στο τομέα της διαχείρισης των στερεών αποβλήτων.Οσον αφορά το ΦοΔΣΑ Στερεάς και την εξέλιξη των εργων που εχουν προγραμματιστεί να γίνουν στη Λαμία και σε αλλες πόλεις θα πρέπει να σημειώσουμε οτι τα ήδη εχουν δρομολογηθεί  σημαντικά έργα στη  Φωκίδα (Μονάδα κομποστοποίησης και  Χώρος Υγειονομικής Ταφής Υπολειμμάτων – ΧΥΤΥ) και στη  Θήβα (Μονάδα Επεξεργασίας Απορριμμάτων – ΜΕΑ) , εργα που  θα κατασκευασθούν με δημόσια χρηματοδότηση και όχι με Συμπράξεις Δημοσίου και  Ιδιωτικού Τομέα δηλαδή  ΣΔΙΤ.

Με δημόσια χρηματοδότηση θα κατασκευασθούν και τα υπόλοιπα απαιτούμενα μεγάλα και σημαντικά έργα στη Λαμία και τη  Χαλκίδα  καθώς και σειρά άλλων εργων οπως μικρές μονάδες κομποστοποίησης και σταθμοί μεταφόρτωσης απορριμμάτων . Δημόσια θα παραμείνει και η διαχείριση των έργων και εγκαταστάσεων στερεών αποβλήτων, όπως και σήμερα με την εποπτεία των Δήμων.

Μετά από 562 ημέρες  ενός αδυσώπητου και λυσσαλέου πολέμου κατά του Περιφερειακού Φο.Δ.Σ.Α Στερεάς Ελλάδας Α.Ε, με πρωταγωνιστές πολιτικούς και υπηρεσιακούς παράγοντες σε τοπικό, περιφερειακό και κεντρικό επίπεδο, δύο  ανώτατα δικαστήρια δικαίωσαν τις επιλογές 23 Δημάρχων να λειτουργήσουν το ΦοΔΣΑ Στερεάς . 

Πιο συγκεκριμένα Το Ελεγκτικό Συνέδριο  τελεσίδικα αποφάσισε ότι ο Περιφερειακός Σύνδεσμος Φο.Δ.Σ.Α Στερεάς Ελλάδας νομίμως μετατράπηκε σε Ανώνυμη Εταιρεία των Ο.Τ.Α και λειτουργεί.

Στην ίδια απόφαση δίνεται η σύμφωνη γνώμη για την υπογραφή της σύμβασης με την ανάδοχο κοινοπραξία για την κατασκευή της Μονάδας Επεξεργασίας Απορριμμάτων – ΜΕΑ Θήβας.

Το Συμβούλιο της Επικρατείας επίσης  τελεσίδικα αποφάσισε ότι ο Περιφερειακός Σύνδεσμος Φο.Δ.Σ.Α Στερεάς Ελλάδας νομίμως μετατράπηκε σε Ανώνυμη Εταιρεία των Ο.Τ.Α και λειτουργεί.

Μετά τις δύο ομόφωνες αποφάσεις των ανωτάτων δικαστηρίων δύναται να μετατραπεί η νομική μορφή του Περιφερειακού Συνδέσμου Φο.Δ.Σ.Α Στερεάς Ελλάδας σε Ανώνυμη Εταιρεία των Ο.Τ.Α με αποφάσεις των Δημοτικών Συμβουλίων και όχι μετά από συγχωνεύσεις όλων των τοπικών Φο.Δ.Σ.Α στον Περιφερειακό Σύνδεσμο Φο.Δ.Σ.Α Στερεάς Ελλάδας.

Η εμπλοκή αυτή με τη νομιμότητα ή οχι του ΦοΔΣΑ Στερεάς είχε ως αποτέλεσμα να καθυστερήσουν για μεγάλο χρονικό διάστημα τα εργα . Αντίστοιχη ήταν και η περιβαλλοντική επιβάρυνση αφού όλα τα απορρίμματα οδηγούνταν προς υγειονομική ταφή, λόγω της καθυστέρησης κατασκευής και λειτουργίας της ΜΕΑ Θήβας και της μη εκτροπής των οργανικών απορριμμάτων αλλά και της ανάκτησης των ανακυκλώσιμων υλικών. 

Σύμφωνα με αυτοδιοικητικούς παράγοντες η απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας αναμένεται να ξεμπλοκάρει τις διαδικασίες  για την ολοκλήρωση των έργων υποδομής στο ζήτημα της ολοκληρωμένης διαχείρισης των αστικών απορριμμάτων που είχαν παγώσει μετά την απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου .

''Επί 6 χρόνια, επιμένουμε στην ανάγκη δημόσιας χρηματοδότησης των έργων αυτών, απορρίπτουμε τη μέθοδο ΣΔΙΤ, και υπερασπιζόμαστε το δικαίωμα της τοπικής Αυτοδιοίκησης να διαχειρίζεται τα απορρίμματα, προς όφελος των τοπικών κοινωνιών, αφού το μετοχικό κεφάλαιο του φορέα μας είναι κατανεμημένο κατά 100% στου Δήμους της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας'' δηλώνει στο ''ΛΤ'' ο Δήμαρχος Λαμιέων και πρωτεργάτης της προσπάθειας για σύσταση του ΦοΔΣΑ Νίκος Σταυρογιάννης .

Το μοναδικό σημείο διαφωνίας πλέον είναι η συμμετοχή του Δημοσίου ή νομικών προσώπων του Δημοσίου στο μετοχικό κεφάλαιο της ανώνυμης εταιρείας τουλάχιστον σε ό,τι αφορά τη διαχείριση των αστικών στερεών αποβλήτων, αφού το Διοικητικό Συμβούλιο του ΦοΔΣΑ προτείνει το μετοχικό κεφάλαιο αυτής της εταιρείας να ανήκει σε ποσοστό 100% στους Δήμους, ώστε η Τοπική Αυτοδιοίκηση να εισπράττει στο σύνολό τους τα οφέλη της διαχείρισης των απορριμμάτων της .Ολα αυτά τα ζητήματα αναμένεται να ξεκαθαρίσουν μέχρι την Πανελλήνια Σύνοδο των ΦοΔΣΑ στα Τρίκαλα , με τους Δημάρχους να διεκδικούν δημόσια χρηματοδότηση για την υλοποίηση των εργων . Στο πλευρό των Δημάρχων του ΦοΔΣΑ Στερεάς εχει ταχθεί και ο Περιφερειάρχης Κώστας Μπακογιάννης ο οποίος υποσχέθηκε να στηρίξει οικονομικά το εγχείρημα για την ολοκληρωμένη διαχείριση των απορριμμάτων στην Στερεά Ελλάδα .