Άρθρο του προέδρου του ΠΑΣΟΚ Νίκου Ανδρουλάκη: Όχι άλλη αποκέντρωση ευθυνών, χωρίς αποκέντρωση πόρων

Με τη μαζική συμμετοχή του κόσμου της Αυτοδιοίκησης ξεκινήσαμε σήμερα τον διάλογο που θα δημιουργήσει συνθήκες μιας νέας μεγάλης μεταρρύθμισης, που θα κάνει την Τοπική Αυτοδιοίκηση πιο αυτόνομη και πιο ισχυρή, για να υπηρετεί τον πολίτη και την κοινωνία όπως εμείς θέλουμε. Όπως θέλει ο προοδευτικός κόσμος της χώρας.

Μια Τοπική Αυτοδιοίκηση που αποτελεί έναν από τους βασικότερους πυλώνες της δημοκρατίας μας. Μια Τοπική Αυτοδιοίκηση που της έδωσε πνοή και θεσμικό πλαίσιο λειτουργίας η παράταξή μας.

Μια Τοπική Αυτοδιοίκηση την οποία βλέπουμε τώρα να περιφρονεί η Νέα Δημοκρατία, που θέλει να την οδηγήσει να γίνει ο κυματοθραύστης των δικών της πολιτικών αποτυχιών.

Σήμερα η χώρα χρειάζεται ένα εθνικό σχέδιο περιφερειακής ανασυγκρότησης. Και πρέπει αυτό να γίνει εθνική προτεραιότητα και όχι υποσημείωση σε κάποιο επιχειρησιακό πρόγραμμα.

Η χώρα μας δεν μπορεί να πάει μπροστά με μια Αυτοδιοίκηση αδύναμη διοικητικά, εξαρτημένη χρηματοδοτικά και πολιτικά. Δεν μπορεί να πάει μπροστά με Δήμους που λειτουργούν ως επαίτες, αντί ως στρατηγοί της τοπικής ανάπτυξης.

Χρειαζόμαστε ισχυρή και οικονομικά αυτοδύναμη Αυτοδιοίκηση, με πλήρη απόδοση των παρακρατηθέντων ΚΑΠ, και του τέλους ανθεκτικότητας – όπως συμβαίνει στις περισσότερες χώρες της Ευρώπης, για να μην πω σε όλες τις χώρες της Ευρώπης. Δεν μπορούμε να είμαστε εξαίρεση. Δεν είναι δυνατόν οι τοπικές κοινωνίες να πληρώνουν για την ανθεκτικότητα απέναντι στις φυσικές καταστροφές, και το κράτος να κρατά τα χρήματα στα συρτάρια του.

Δεν είναι δυνατόν οι ΟΤΑ να λειτουργούν με το σταγονόμετρο, όταν οι ανάγκες βαθαίνουν και οι ανισότητες κλιμακώνονται.

Ήρθε η ώρα για συνταγματική κατοχύρωση της φορολογικής αποκέντρωσης. Να περάσουν επιτέλους αρμοδιότητες, αλλά μαζί με τις αρμοδιότητες και οι πόροι, στους θεσμούς που βρίσκονται πιο κοντά στον πολίτη και την καθημερινότητά του. Όχι άλλη Αυτοδιοίκηση χωρίς «διοίκηση». Όχι άλλη αποκέντρωση ευθυνών, χωρίς αποκέντρωση πόρων.

Χρειαζόμαστε επίσης αποκέντρωση του ΑΣΕΠ, ώστε να επιτυγχάνεται άμεσα και αξιοκρατικά η πρόσληψη και η αξιολόγηση του προσωπικού. Δεν μπορεί να περιμένει ένας Δήμος μήνες για να στελεχωθεί μια κοινωνική υπηρεσία. Δεν μπορεί να σχεδιάζεται η τοπική πολιτική με όρους αποστειρωμένης διοικητικής αδράνειας, όπως συμβαίνει σήμερα.

Η Αυτοδιοίκηση δεν είναι υποκατάστημα του κεντρικού κράτους. Είναι πολιτικός θεσμός ευθύνης, προγραμματισμού και εφαρμογής.

Χρειαζόμαστε πολυεπίπεδη διακυβέρνηση στην πράξη και όχι στα χαρτιά. Όχι ως θεωρία, αλλά ως καθημερινή πρακτική δημοκρατίας, συνεργασίας, συντονισμού και πάνω απ’όλα διαφάνειας και λογοδοσίας.

Χρειαζόμαστε μια Αυτοδιοίκηση που θα δίνει απαντήσεις σε όλα τα τοπικά ζητήματα, αλλά με το βλέμμα στις παγκόσμιες προκλήσεις. Με τοπικά στρατηγικά σχέδια για την κλιματική αλλαγή, για τη διαχείριση του αρδευτικού και υδρευτικού προβλήματος, για την ενεργειακή αυτοδυναμία των ΟΤΑ.

Εμείς προτείνουμε και υπηρετούμε και θα το πετύχουμε ως κυβέρνηση την ενεργειακή δημοκρατία σε τοπικό επίπεδο, με συμμετοχικά σχήματα, με ενεργειακές κοινότητες, με αξιοποίηση των τοπικών ανανεώσιμων πόρων. Και όχι να κάνουμε την πράσινη μετάβαση αυτό που είναι σήμερα: μπίζνα της εγχώριας ολιγαρχίας εις βάρος των Ελλήνων, των παραγωγών και της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.